內外建（jiàn）築垃圾（jī）處理現狀，教您“點石成（chéng）金”之道！

隨著社會經濟發展、城市化（huà）進程的推進，無論是在城（chéng）市還是鄉（xiāng）村，建築垃（lā）圾數量日益劇增。建築垃圾帶來的土壤、空氣、水源汙（wū）染等環境問題，甚（shèn）至是垃（lā）圾圍城，讓建築垃（lā）圾的（de）資源化利用提上了日程。

黨的十九大報告提出，建設生態文明是中華民族永續發展（zhǎn）的千年大計。要堅持（chí）節約資源和保護環境的基本策，像對待生命一樣（yàng）對待生態環境，要建（jiàn）立健綠色低碳循環發展的經濟體係。建築垃圾的資源化利用（yòng）也應和了這樣的發展要求。

在銀川，日（rì）前的市常務會議審議並原則通過了《銀川市推（tuī）進建築垃圾資源化利（lì）用工作（zuò）的實施意見》，按照建（jiàn）築垃圾資源化利用、無害化處理、產業化發展的總體思路，遵循“源頭控製有力（lì）、運輸監管嚴密、消（xiāo）納處置有序（xù）、執法查處嚴（yán）厲”的原則，大力推進建築垃圾資源化利用項目（mù）的實施，實現建築垃圾的麵的資源化利用，力爭我市的建築垃圾資源化利用工作於2018年麵實施。

本文，聚焦內外在建築垃圾（jī）資源化利（lì）用方麵（miàn）的嚐試，以提供一些參考借鑒。

1、建築垃圾的危（wēi）害

占用大量土地，土壤質量；破壞（huài）大（dà）氣環境，影（yǐng）響（xiǎng）空氣質（zhì）量；汙染水源，嚴重影響人體健康；惡化城市環境，破壞城市形象（xiàng）。

目前建築垃圾的處置方式：

對未經處理的建築垃圾進行直接填埋；

進行（háng）輕度分揀出廢金屬、廢混凝土；

試點建築垃圾（jī）資源化；

對未經處理（lǐ）的建築垃圾進行直接（jiē）填（tián）埋；

進行輕度分揀出廢金屬、廢混凝土；

試點建築垃圾資源化。

2、借（jiè）鑒：內城市各有妙招

（1）上海

規劃建12個性建築垃圾資源化（huà）利用工廠。

近年（nián）來，由於拆違（wéi）、重大工程（chéng）建（jiàn）設（shè）等多種原因（yīn），上海的建築垃圾產生量猛（měng）增，已（yǐ）逼近1億噸每年，出現了（le）非法傾倒、堆（duī）放（fàng）等現象。市綠化和市容管理局相關負責人介紹，新的《上海（hǎi）市建築垃圾處理管理（lǐ）規定》於2018年1月1日起施行，要求包括建設工程垃圾和裝修垃圾在內（nèi）的建築垃圾從源頭上減量、分（fèn）類處置（zhì）、資源化利用。

根據（jù）新的《上海市建築垃圾處理管理規定》，上海市將推廣裝配式建（jiàn）築（zhù）、裝修房等新技術、新工藝，以在源頭減少建築垃（lā）圾。同時，也鼓勵堆坡造景、低窪填平等方式就地（dì）利用（yòng）建築垃圾。

此外，本市將實施建築垃圾資源化利用產品的強（qiáng）製使用製度。目前，本市已（yǐ）建成了多處建築垃圾（jī）資源化利用場所，可以（yǐ）將建築垃圾製成（chéng）各種粒（lì）徑的粗骨料，用於場地（dì）平整、透水層鋪設、綠地（dì）建設等；還可以製灰磚，用於造（zào）花壇等；以及生產塑料顆粒，進一步製垃圾袋、垃圾桶等塑料製品。

市綠化和市（shì）容管理局有關負責人介紹，目前本市已建立了規模不同、處（chù）理能力不同的18個臨時建築垃圾資源化處（chù）理點，為的是盡（jìn）快處（chù）理近年來劇增的建築垃圾，未來，申城在郊區規劃了12個性建築垃圾（jī）資源化利用工廠，目前已經的有浦東老港、嘉定（dìng）江橋（qiáo）、閔行馬（mǎ）橋，12個工廠的年處理能力為750萬噸。

（2）山（shān）西

人行道（dào）停車場等優先采用建築垃圾產品。

1月（yuè）30日，山西省辦公廳（tīng）發出《關於進一步加（jiā）強建築垃（lā）圾（jī）管理加快推（tuī）進資源化利用的通知》。人行道（dào）、城市道路（lù）、公園、室外綠化停車場等須優先采用建築垃圾產品。

通知提出主要目（mù）標，到2020年，各設區市至少建成1個建築垃圾（jī）資源化利用設施，建築垃圾資（zī）源化利（lì）用率達到30%以上，原則上不（bú）得再新設建（jiàn）築垃圾填（tián）埋場。到2025年（nián），省建築垃圾資源利用率要達到60%以上，並逐步關閉原有建築垃圾填埋場。

堅持規（guī）劃引，加快設施建設。科學合理（lǐ）布局建（jiàn）築垃圾資源化利用設施，統（tǒng）籌考慮固定與移動、廠區和現場相結合的建築垃圾資源化利用處置方式，盡可能實現（xiàn）就地處理、就（jiù）地就近回用。

加強源頭管控，增量增速。鼓勵建設單位建築裝修成品交房，減少個人裝修，減少二次裝修建築廢棄物產生（shēng）。

規範處置核準，推行分類集運。逐步推進按工程棄土、可回用金屬類、輕物質料（木料、塑料、布料等）、混凝土（tǔ）、砌塊磚瓦類分別投放，運輸單位要分類運輸。

鼓勵技（jì）術研（yán）發，完善體係。積開展垃圾分離工藝技術、骨料強化技術、骨（gǔ）料係列建材生產關鍵技術、細（xì）粉料活化技術、添加劑製備（bèi）工藝技術等（děng）研發，不斷提高建築垃圾產品附加值，擴（kuò）大建築垃圾產品應（yīng）用範圍。

加大推廣力（lì）度，產品應用。將符合的（de）建築垃圾產品列入綠色（sè）建材目錄。在技術指（zhǐ）標符合設計要（yào）求、滿（mǎn）足使用的前提下，投資項目的房屋建築非承重牆體、砌築圍牆、人行（háng）道、廣（guǎng）場、城市道路、河道、公園、室外綠化（huà）停車場、公路路基墊層等須優先采用建築垃圾產品。

（3）河南

年（nián）資（zī）源化利用產能6000萬（wàn）噸。

記者日前獲悉，去年，河南新增建築垃圾處置能力（lì）1250萬噸，從而（ér）使建築垃圾年資源化（huà）利（lì）用產能過6000萬噸，躍居前列。

“抓好城市垃圾處理（lǐ）工（gōng）作（zuò）”是河南省的“2017年省（shěng）十件民生實事”之一。按照（zhào）年初的“新增建築垃圾資源化利用處（chù）置能力1000萬噸／年以（yǐ）上”的目標，2017年，河南省開（kāi）展了（le）建築垃圾多層次資源化（huà）利用，或直接將建築垃圾就地破（pò）碎、就近利用，代替（tì）砂石，直接用於（yú）城市道路、高速公路以（yǐ）及高鐵等項目建設；或（huò）引導建築垃圾棄土回填（tián）礦坑，堆山造景、建（jiàn）造微地形城市景觀等。

政策引導也帶動了（le）河南建築垃圾資（zī）源化（huà）產業的快速發展。據河南省住房和城鄉建設廳副（fù）廳長郭風春介紹，通（tōng）過鼓勵資源共享、產業嫁接以及園區化發展，2017年，河南新增建築垃圾處（chù）置能力1250萬噸，過年初目標的25％；截至（zhì）2017年年（nián）底，河南已建成建築垃圾資源化利用企業達到35個，年資源化（huà）處置能力過6000萬噸，資源化利用（yòng）率達到50％。

郭風（fēng）春透（tòu）露，下一（yī）步，河南將以開展建築垃圾資源化試點省為，規範市場化（huà）服務和監管體係，並依托大數據平台建設，完善垃圾（jī）收運處體係，推行綠色清運，垃圾（jī）管理和資源利用的整體和躍升。

（4）江蘇

麵鋪（pù）開建築垃圾處（chù）理廠試點。

江蘇省發布的《省辦公廳關於（yú）印發（fā）江蘇省“兩減六治三提升”專項行動實施方案的通（tōng）知》提出主要目標：到2020年，實現縣級以上（shàng）城市餐廚廢棄物處理覆蓋，設區市麵（miàn）完成建築垃圾資源化利用設施建設。到2017年年底，市、縣編製完善城鄉生活垃圾分類和治理規劃，以及餐廚廢棄物和建築垃圾處理等專項規劃。

自2013年（nián）以來，江蘇省在常州（zhōu）、蘇州、揚州、南通等市的建築垃圾資源化處理廠陸續建成投運，項目的處理規模約100萬噸/年，生產的產品主要是混（hún）凝土、砂漿、市（shì）政用道板磚和砌塊（kuài）等。其中，蘇州市建築垃圾資源利用項目是家（jiā）發展改革委資源節約和環境保護項目。

常州市武進區年處理160萬噸建築垃圾循環利用產業化項（xiàng）目為江蘇省個正規而成體係的建築（zhù）垃圾資源化利用項目。經過反複試驗研究（jiū），采用將建築（zhù）垃圾通過專門工藝（yì）技術

進行分類分級處理（lǐ），還（hái）原（yuán）為砂石骨料進行利用（yòng）的方式。經測試，生產出的各類建材性能均滿足家（jiā）或行業。建築（zhù）垃圾重製而（ér）成的磚石骨（gǔ）料輕質和吸水率高，適用於海綿城市建設，價格也（yě）比傳統產品（pǐn）市場價低出15%左右，建築垃圾綜合轉化率可（kě）達95%。

3、視野 ：發達家各有千秋（qiū）

（1）美

立法限製產生（shēng）量，多途徑進行資源化（huà）。

美有法律規定：“生（shēng）產有工業廢棄物的企業，須自行妥善處理，不（bú）得擅自傾卸。”該法從源頭上限製了（le）建築垃圾的產生量，促使各企業主動尋求建築（zhù）垃圾資源化利用的途（tú）徑（jìng）。

近（jìn）年來，美住宅營造商協（xié）會開始推廣“資源保護屋”，其牆壁是用回收的輪胎和鋁合（hé）金廢料建成的，屋架所用的大部分鋼料是從建（jiàn）築工（gōng）地回收來的，所用的（de）板材是鋸末和碎木料加上20%的聚乙烯（xī）製成的，屋麵的主要原料是舊的報紙和紙板箱（xiāng）。這種住宅（zhái）不僅積利用了廢棄（qì）的金屬、木料、紙板等回收（shōu）材料（liào），而且比較好地解決了住房緊張和環境保護之間的矛盾。

（2）德

設計（jì）、管理、法律製定，一個都不能少。

據資料顯示，截至（zhì）2007年底，德有25萬人從事垃圾處（chù）理工作，垃圾處理部門的營業額過500億歐元。

在德，生（shēng）產商和分銷商在設計產品時須考慮到垃圾產生率，並易（yì）於回收和處理（lǐ）。為了地回收和再（zài）利用垃圾（jī），德在20世紀90年代中期頒布了《循環經濟與廢棄物管理法》，並頒布（bù）了其他一係列法律法規。

德的建築垃圾回收率很高，這先得益於德資源、能源（yuán）、勞動的成本高（gāo），其次（cì）也得益於其重視建築垃圾的循環（huán）利用，擁有一套的管理（lǐ）體係，由地方具體負責處理建築垃圾，如製訂建築垃圾處（chù）理規劃，州負（fù）責監管（guǎn）以實現德聯邦或歐盟的（de）目標，德環境保護部門負責（zé）製定相關法律。再次，從事設計（jì）和建造建築物的人員（yuán）素質很高，很注重物質的循環利用。

（3）新加坡

支持（chí）建廠大程度回收建築垃（lā）圾。

新加坡注重從源頭上（shàng）減少垃圾產（chǎn）生，與之相關的措施包括《綠色與優雅建築（zhù）商計劃》和（hé）《綠色建（jiàn）築標誌計劃》等。《綠色與優雅建築商計劃》是（shì）2009年推出的（de）一項認證計劃，從員工管理、塵（chén）土和（hé）噪音控製以及（jí）公共安等多個方麵（miàn）對建築從（cóng）業者進行評分。《綠色建築標誌計劃（huá）》始於2005年，該認證專門針對熱帶地區的建築（zhù），以評（píng）估（gū）建築（zhù）物（wù）對環境的影響及（jí）獎勵其可持續發展性能為（wéi）目的，考核的指（zhǐ）標包括節能、節水、環保、室內環境質量和其（qí）他綠色特征（zhēng）與創新5個方麵。

對於建築垃（lā）圾回收工廠（chǎng），新加坡環境（jìng）局通過出租土地（dì）的方式予以支持，這些工廠回收的建築垃圾占據新加坡部建築垃圾回收份額的80%至90%。

為（wéi）了大程度地（dì）回收建築（zhù）垃圾，新加坡也（yě）出台了建築拆（chāi）除行為準則（zé），這是一（yī）整套的程序指南，幫（bāng）助建築拆除承包商地規劃拆除（chú）程序。

（4）韓

明確和企業的（de）義務企（qǐ）業資本、規模、設施、技術能力。

據韓部門統計，近些年韓的廢（fèi）棄物（wù）生產量呈持續增長的趨勢，在各類廢棄建築物料的比例中廢混凝土占65%，其次是

廢瀝青占18.9%，渣土類占4.6%，其（qí）他的廢棄物占11.5%。2011年韓廢棄物生產量為68077千噸/年，比2006年增加（jiā）10.3%，其中值得（dé）注意的是（shì）廢混凝土（tǔ）和廢瀝青（qīng）占84%左右。

據韓有關部門統計：包括建築（zhù）廢棄物在內的所（suǒ）有廢棄物，其（qí）再利用和焚燒處理比率持續（xù）增加，而填埋率則在逐漸減少。

為（wéi）此，韓在2002年進行法案提議，並於2003製定了《建設廢（fèi）棄物法（fǎ）》，2005年、2006年又（yòu）先（xiān）後進行了兩次修訂。其中包含了建築廢棄物再利用的三大推進政策：一是提高循環骨料建設現場的實際再利用率；二是建築廢棄物（wù）減（jiǎn）量化（huà）；三是妥（tuǒ）善處理建築廢棄物。而且既明確（què）了、企業的義務，又明確了對建築垃圾處理企業資（zī）本、規模、設（shè）施、技術能力的要求。防止進（jìn）一步破壞自然環境，保障骨（gǔ）料供需的穩定，以及（jí）延長填埋場的壽命。