【固體廢物汙染環境防治法修訂 生活垃圾分類製度擬入法】6月25日,十三屆人大(dà)常委會第十一次會議審議了務院關於提請審議固(gù)體廢物(wù)汙染環境防治法修訂草案的議案。受務院(yuàn)委托,生態環境部部長李幹傑向會議作了說明。
	
現(xiàn)行固體廢物汙染環境防治法是1995年製定的,先後進行了四次修改。
目前,上海、廣州已出(chū)台了生(shēng)活垃圾分類管理的地方性法規。此草案專章規定了生活垃圾汙染環境防治製度,主要涉及以下內容:推行生活垃圾分類製度,要求加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理係統,實現垃圾分(fèn)類製度覆蓋;規範(fàn)生活垃圾分(fèn)類工作,要求設區的市級以上環(huán)境(jìng)衛生主管部門發布生活垃(lā)圾分類指導目錄;加強生活垃圾處置企業管理(lǐ),要求(qiú)其(qí)按照(zhào)家(jiā)有關規定安裝使用監測設(shè)備,實(shí)時監(jiān)測汙染物排(pái)放情況,將(jiāng)汙染排放數據實時公開;建立餐廚垃圾管(guǎn)理製度,要(yào)求產生、收集單位將餐廚垃圾交由具備相應資質條(tiáo)件的化單位進行無害化處理,禁止畜禽養(yǎng)殖場、養殖小區利用未經無害化處理的餐廚垃(lā)圾飼喂畜禽;規定按照產生者付費原則實行(háng)生活垃圾處理收費(fèi)製度,要求縣級(jí)以上地方人民結(jié)合(hé)生活垃圾分類情況,根據本地實際,製(zhì)定差別化的生活垃圾處理收費,並在(zài)征(zhēng)求公眾意(yì)見後(hòu)公(gōng)布;加強(qiáng)農村生活垃圾處置,將“城市生活垃圾”的表述修改為“城鄉生活垃圾(jī)”,建立覆蓋農村的生(shēng)活垃圾分(fèn)類製度(dù)。
此次修訂還有一個亮點是(shì),嚴(yán)格法(fǎ)律責任,解決違法成本低的問題(tí)。根(gēn)據黨、務院關於用重典(diǎn)治理(lǐ)環境違法行為的部署,落實(shí)人大常委會執法檢查報告的要求(qiú),對擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工(gōng)業固(gù)體廢物,擅(shàn)自傾倒、堆放危險廢物等違法行(háng)為,草案規(guī)定了嚴格的法律責任,增加了按日連續處罰(fá)的規定,對未經批準擅(shàn)自(zì)轉移危險廢物(wù)等(děng)違法行為增加了拘(jū)留的處罰措施。
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