讓（ràng）建（jiàn）築垃圾再（zài）利用見到效益

【讓建築垃圾再利用見到效益】進一（yī）步健我建築垃圾回收再利用製（zhì）度，強化對產、用建築垃圾產品（pǐn）的正向激勵。

讓建築（zhù）垃圾再利用見到效益

近年來，大規模（mó）的（de）工程建設了我經濟發展，有力了人們的工作生活條件。與此同時，也產生了大（dà）量的（de）建築垃圾。其中不少建築垃圾未經處理便被堆放（fàng）和（hé）填埋，不僅造成了資源浪費，也造成了環境汙染。

當前，我建築垃（lā）圾綜合（hé）處理利用處於較低水平。2017年我產生建築垃圾（jī）約24億（yì）噸，其中進行（háng）資源化利用的僅約1.2億噸，利用率僅為5%左右。相較於發達家對建築垃圾的再利用（yòng）率，我還有很大差距（jù）。

究其原因，一（yī）方麵，企業（yè）開展（zhǎn）建築垃圾回收利用的（de）動力不足。當前，在建築垃圾回收利用域的投資、優惠（huì）等（děng）政策性支持較少，沒有建立起（qǐ）的激勵機製（zhì）。這導致從事建築垃圾再利用的市場主體無利（lì）可圖，化的企業（yè）和機構很少，從事（shì）建築垃圾再利用（yòng）的人才缺乏，這使（shǐ）大量本可以被回收的垃圾無人回收，可以資源化利用的垃圾無法利用，不利於建築垃圾的產業化發展。

另一（yī）方麵，建築垃（lā）圾分類水平較（jiào）低。一般（bān）情況下（xià），隻有鋼筋等價值較高的材料能夠得到的回收利用，而其他回收價值不高的建築垃圾得不到重視，導致各種材料的建築垃圾混合堆放，增加了垃（lā）圾處理和循環利用的難度。加之現階段工程（chéng）施工（gōng）仍以現場作（zuò）業為主，需（xū）要大量的（de）現場（chǎng）手工操作，智能（néng）化、數字化程度低，這就導致施工現場減少垃圾產出和施行垃圾分類較為（wéi）困（kùn）難（nán）。

應進一步健我建築垃圾回收再利用製度。在建築垃（lā）圾的資源性利用層麵，我目（mù）前多是以鼓勵、引導為主，缺少（shǎo）建築垃圾的去向監測、場地建設、產品的強製使用等的配套製度，難以形成建築垃圾資源化利用的產業鏈條。建議進一步（bù）健建築垃圾回收利用配套製度（dù），例如建立建築垃圾信（xìn）息平台製度。在環境、工程建設、市容衛生等主（zhǔ）管部門的聯動（dòng）和建築垃圾產生、處理單位的配合下，建立建築垃圾電子檔案，將建築垃圾的運（yùn）轉情況納入監管係統。

要強化對產、用建築垃（lā）圾產品的正向激勵，讓建築垃圾（jī）再利用（yòng）見（jiàn）到效益（yì）。對建築垃圾（jī）產品的生產、使用企業，提供資金補貼、貸款優惠、采購方麵的支持（chí），以補償其在生產和使用中的成本投入，縮小建築垃圾產品與市場上同類非產品的價格差距，保障產品的市場競爭力。同時，財政部門可以設立（lì）用於（yú）鼓勵和（hé）支持建（jiàn）築垃圾資源化（huà）利用的工程專項資金，支持建築（zhù）垃（lā）圾資源化利用技術引進、培訓（xùn）等（děng）活動。

同時，加大投資傾斜力度，有關部（bù）門應將符合建築物綠（lǜ）色設計要求（qiú）的建設項目列為項目，優先立項，加大投資支持力度。對願意采用建築垃圾（jī）產（chǎn）品作為施（shī）工用材的單位，給予政策、稅收上的支持。對於主導（dǎo）的項目，規定（dìng）建築垃圾材料在整體工程用材中要占（zhàn）有比例。

此外，還（hái）要（yào）加強技術研究（jiū），結合我現（xiàn）實狀況，開展建築垃圾收集、分類（lèi）、處理（lǐ）等相關技術創新研究，並逐步建立我在建築垃圾回（huí）收利用域的相關體係，規範建築垃圾回收再利用過程，對建築垃圾產品進行（háng）係統分（fèn）類、性能評價和質量認定，從而保障其獲得市場認（rèn）可。