让（ràng）建筑垃圾再利用见到效益

【让建筑垃圾再利用见到效益】进一步健我建筑垃圾回收（shōu）再利用制度，强化对产、用建筑垃圾产品的正向激励。

让建筑垃圾再利用见到效益

近年来，大规模的（de）工程（chéng）建设了我经（jīng）济发展，有力了人们的工作生活（huó）条件。与此同时，也产生了大量（liàng）的（de）建筑垃（lā）圾。其中不少建筑垃圾未（wèi）经处理便被堆放和填埋，不仅造（zào）成了资源浪费，也（yě）造成了环境污染。

当前，我建筑垃圾综合处理利用（yòng）处于较低水平。2017年我产生建筑垃圾约24亿吨，其中进行资（zī）源化利用的仅约1.2亿（yì）吨，利用率（lǜ）仅（jǐn）为（wéi）5%左右。相较于发达家对建筑垃圾的再利（lì）用率，我还有很（hěn）大差距。

究其（qí）原因，一方面，企业开展（zhǎn）建（jiàn）筑垃圾回收利用的动力不（bú）足。当前，在建筑垃圾回收利用域的投资（zī）、优惠等政策性支持较少，没有建立起的激励机制（zhì）。这导致从事建筑垃（lā）圾再利用的市场主体无利可（kě）图，化的企业和机构很少，从事建筑垃圾再利用的人才缺乏，这使大量本可以被回收（shōu）的（de）垃（lā）圾无人（rén）回收，可以资源化利用的垃圾无法（fǎ）利（lì）用，不利于建筑垃圾的产业化发展。

另一方面，建筑垃圾分类（lèi）水平较低。一（yī）般情况下，只有钢筋等价值较高的材料能够得到的回收利用，而其（qí）他回收价值（zhí）不高的建筑（zhù）垃圾得（dé）不到重视（shì），导致各种材料的（de）建（jiàn）筑垃圾混合堆放，增加了垃圾处理和循环利用的难度。加之现阶段工程施工仍以现场作业为主（zhǔ），需要（yào）大量的现场手工操作，智能化、数字（zì）化（huà）程度低，这就导致施工现（xiàn）场减少垃圾产出和施行垃圾分类较为困难。

应进一步健我建筑垃圾回收再利用制度。在建筑垃圾的资源（yuán）性利用（yòng）层面，我目前多是（shì）以鼓励、引导为主，缺少建筑垃圾的去（qù）向（xiàng）监（jiān）测、场地建设、产品的强制使用等的配套制度，难以形（xíng）成建筑垃圾（jī）资源化利用的产业链条。建议进（jìn）一步健建（jiàn）筑垃圾回（huí）收利（lì）用配套制度（dù），例如建（jiàn）立建（jiàn）筑垃圾信息平台制度。在环境、工程建设、市容卫生等主管（guǎn）部门的联动和建（jiàn）筑垃圾产生、处理单位的配合下，建立建筑垃圾电子档案，将建筑垃圾的（de）运转情况纳入监管系统。

要强化对（duì）产、用建筑垃圾产品的正向激励，让建筑垃圾再利（lì）用见（jiàn）到效益。对建（jiàn）筑（zhù）垃圾产品的生产、使用企业，提供资金补贴、贷（dài）款优惠、采购方面的支持（chí），以补偿其在生产和使（shǐ）用中的成本投入，缩小建（jiàn）筑垃圾（jī）产品与市场上同类非产品的价格差距，保障产品的市场竞争力（lì）。同时（shí），财（cái）政部门可以设立用于鼓励和支持（chí）建筑垃圾资源化利用的工程专项资金，支（zhī）持建筑垃圾资源化利（lì）用技术引进、培训等活动。

同时，加大（dà）投资倾斜力度，有关部门（mén）应将（jiāng）符合（hé）建筑（zhù）物绿（lǜ）色设计要求的建（jiàn）设项目列为项目，优先（xiān）立项，加大投资支持力度。对愿意采用建筑垃圾产品（pǐn）作为施工用材的单位，给予（yǔ）政策、税收上的支持。对于主导的项目，规定（dìng）建筑垃圾材料在整体工程用材中要占有比例。

此外（wài），还要加（jiā）强技术研究，结合我现实状（zhuàng）况，开展建筑垃圾收集、分类、处理等相关技术创（chuàng）新研究（jiū），并逐步建（jiàn）立我在建筑垃圾回收利用（yòng）域的相关体系，规范建筑垃圾回收再利（lì）用过程，对建筑垃圾产品进行系统分类、性能评价和质量认定，从而保障其获得市场认（rèn）可。