西安、渭南砂石料缺口（kǒu）較大，相關負責人批示（shì）：保障（zhàng）砂石供應，要盡所能

2017年（nián）11月24日，陝西省土資源廳（tīng）、陝西省發展和改（gǎi）革委（wěi）員會、陝西（xī）省公（gōng）安廳（tīng）、陝（shǎn）西（xī）省公安（ān）廳、陝西省環境保護（hù）廳、陝西（xī）省（shěng）住房與城鄉建設廳、陝西省林業廳、陝西省安生產監督管理（lǐ）局和陝西省交通運輸（shū）廳八部門聯和發布《關於加快推進采石礦（kuàng）山整治 保障石料市場供給的通知》。為加快（kuài）建築石（shí）料礦山整治步伐，解決石料市（shì）場供（gòng）應嚴重不足的突出問題，保障石料市（shì）場正常供給，助力（lì）陝西經濟發展。目前，西安、渭南兩市石（shí）料市場（chǎng）需（xū）求缺口較大。

近日，陝西省土資源廳發布《陝西省土資源廳進一（yī）步采取措施保障石料市場供應的通知》，提到：目前，西安、渭南兩市（shì）石（shí）料市場需求缺口較大（dà）。《通知》要求：西安和渭南要盡（jìn）所能僵局，迅（xùn）速行動，采取（qǔ）有力措施（shī），務實（shí）現較大，切實保（bǎo）障石料市場供應，5月底將進展（zhǎn）情況報陝西省（shěng）土資源廳。

陝西省土資源廳進一步采（cǎi）取措施保障石料市場供（gòng）應的通知

陝土（tǔ）資函[2018]59號

西安市、渭（wèi）南市人民：

為了緩解我省部分地區石料市場供應緊張問（wèn）題，根據梁桂常務（wù）副省長批（pī）示和省要求，2017年11月24日，我廳聯合省七部門下發（fā）了《關於加快推進采石（shí）礦山整治保障石料（liào）市場供給的通（tōng）知》（陝土資發[2017]107號）。此後，各（gè）市結合地區實（shí）際，製定方案，采取措施，積落實，取得了階段（duàn）性（xìng）進展（zhǎn）。但是，從目（mù）前實際效果來看，西安、渭南兩市石料市（shì）場需求缺口較大。3月24日，梁桂（guì）常務副省（shěng）長再（zài）次批示：“持續推（tuī）進‘開前門、堵後（hòu）門（mén）’措（cuò）施，西安和渭南要盡所能僵局（jú）。相關進展6月份前再（zài）報”。

按照省導批示要求，請你市迅速行動（dòng），采取有力措施，務實現較大（dà），切實保障石料市場供應，5月底將（jiāng）進展情況報我廳。

陝西省土（tǔ）資源廳

2018年4月8號

前期八部門聯和發布《關於加快推進（jìn）采石礦山整（zhěng）治 保（bǎo）障（zhàng）石料市場供（gòng）給的通知》主要內容如下。

此前，即2017年11月24日，陝西省（shěng）土資源廳、陝西省（shěng）發展和改革委員會、陝西省公安（ān）廳、陝西省公安（ān）廳、陝西省環境（jìng）保護廳、陝西省住房與城鄉建設廳、陝（shǎn）西省林業廳、陝西省安生產監督管理局（jú）和陝西省（shěng）交（jiāo）通運輸（shū）廳八部門聯和發布《關於加快（kuài）推進采石礦山整治 保障石料市場（chǎng）供（gòng）給的通知》。為加快建築石料礦山整治步伐，解決石料市場（chǎng）供應嚴重不足的突出問題，保障石料市場正常供給，助力陝西經濟發展。要求：

1、采取有力措施，切實（shí）解決當前（qián）石料供（gòng）給存在的問題（tí），支持陝西基礎設施建設。保障石料市場供給工作由市級牽頭，縣級具體負責，省直有關部門加強業務指導協調，合力推進，快速見效。

2、要麵貫徹落實省（shěng）委省關於開（kāi）山采石整治、“三（sān）保三治”行動和環保督察（chá）反饋意見整（zhěng）改精，加快推進（jìn）采石礦（kuàng）山整治工作（zuò），使市、縣（區）批準（zhǔn）的整治方案（àn）盡快落地，縣（區）人民按照標本兼治、疏（shū）堵結合原則，該關閉的關死，該（整合）保留的（de）盡快驗收生產，該新設置的礦山要統一規劃，合理布局，選址，盡快組織公開出讓、投放礦權。整合保留和新設置的礦山須堅（jiān）決守好生態環境（jìng）保護這（zhè）條紅線，嚴格遵守自然（rán）保護區生態保護的有關規定，秦嶺範圍內的（de）采石（shí），應嚴格遵守《陝西省秦嶺生態環境保護條例（lì）》的相關規定。

3、對（duì）於開（kāi）山采（cǎi）石專項整治和環境督察（chá）整改保留的建築石料類礦山，恢複生產工作由縣（xiàn）級人（rén）民（mín）負責（zé），要（yào）抓緊整改、完善手續，並組織製定、檢查驗收，市級加強督促指導（dǎo），相關部（bù）門指導配合，年底前完成整改驗收工作，力爭每個市在2018年（nián）3月底前不少於50%符合《陝西省人民（mín）辦公廳關於深入開（kāi）展開山采石專項整（zhěng）治切實加強采石場管（guǎn）理的通知（zhī）》文件要求的（de）保留礦山恢複生產。其餘保留礦山，2018年6月底前部恢複生產。

4、對（duì）於符合條件擬（nǐ）新設的建築石料類礦權，縣級要抓緊投放，從快建設，及時投產（chǎn），納入資源整合的礦山，要科學選址，限期整合主體，完善辦（bàn）證手續，盡快開工建設，參（cān）與整（zhěng）合的礦山整合後發證權限不（bú）變，其采礦（kuàng）權（quán）出讓收益統（tǒng）一由縣（區）收繳，並按規定用於解決關閉礦山有序退（tuì）出和責任主體滅失的礦山環境恢複治理等工作。

對整合或新設合法采石企業，按照“誰破壞、誰治理（lǐ）”原（yuán）則，要明確其作為礦山生態（tài）環（huán）境治理的（de）責（zé）任主體，相關部門監督采石礦山切實履行好“邊開采、邊治理”總（zǒng）要（yào）求，完成礦山（shān）生態環境（jìng）恢複治理任務。

5、縣（區）要統（tǒng）籌安排關閉退出礦山和采石加工點的現場清理（lǐ）、礦區地質（zhì）環境恢（huī）複治理工作，對現（xiàn）場（chǎng）堆積的石（shí）渣石料，由（yóu）縣（區）統一（yī）管控（kòng），投放市場。合理引導（dǎo）省建設（shè）項目開設自采料場，彌補市場供應不足問題。

6、要健聯（lián）合審批、執法、監管長效機製，采石礦權審批要建立審批（pī）綠色通道，在環境保護優先的基礎上，優化審批流程，加快審批進度。市、縣（區）要大力鼓勵和引導采石（shí）業走集團化、規模化產業發展之路，強化（huà）采石礦山龍頭企業的引作用，加快新技術的引進、應用和推廣，督促（cù）礦山企業加強生態恢複治理、綠色建設、綠色開（kāi）發。

7、市、縣（區）督促相關職能部門（mén）加強監管（guǎn），加大執（zhí）法巡查（chá）力（lì）度，嚴厲打擊無證開采、不按開發利用方案、環境保護要求開采和破壞礦山生態環境等違法違規采石行為。加強生態環境保護宣傳工作力度（dù），增強礦區群眾和（hé）企業的法律意識。