廣西貴港砂石資源開發專項規劃：砂石資源（yuán）93.55億噸（dūn），1000萬噸年開采（cǎi）量

廣西貴港市砂石資源以水泥用灰岩、建築石料用灰岩為主，保有（yǒu）資源儲量93.55億噸。截止2015年底（dǐ），貴港市共（gòng）有砂石礦山59座，大型礦山5座，中型2座，小型50座，砂石產量（liàng）2990.26萬噸，占市礦（kuàng）石總產量的94.2%。

貴港市砂石礦權呈現“多小散”、生產工藝落後粗放、布局（jú）不合理、治理難（nán）度大和（hé）礦權人違法生產等問題，針對這些問題，《貴港市市轄區砂石（shí）資源（yuán）開發專項規劃（2016-2020年）》提出到2020年：

➤ 建築石料用（yòng）灰岩和水泥用（yòng）灰岩采礦（kuàng）權總數控製（zhì）在50個以內，其中貴港市轄區24個，桂平市13個，平南縣13個，貴港市轄區低規（guī）模在100萬噸/年以（yǐ）上；

➤ 年開采總（zǒng）量（liàng）預期（qī）達到3000萬噸，其中建築石料1000萬噸，水泥用灰岩（yán）2000萬噸；

➤ 規劃建（jiàn）設3-5個砂石開采基地，基地化、規範化格局基本形成。嚴格按照劃定的開（kāi）采區（qū）、集中開采區範圍，逐步達到（dào）綠色和（hé）諧礦山（shān）的建（jiàn）設要（yào）求；

砂石資源集中開采區內準入門檻，下列企（qǐ）業作為（wéi）開發主體：

➤ 掌握砂石資源生產工藝的礦山企業；

➤ 符合產業（yè）政（zhèng）策的下遊優勢企業；

➤ 無不良信用記（jì）錄，自覺履行社會責任和治理責任的企業。

同時，規劃也列（liè）出了貴港市規劃基期（qī）砂石礦（kuàng）權、砂石資源禁采和開采區的礦權名單。

關於《貴港市市（shì）轄區砂石資源開發（fā）專項規劃（2016-2020年）》的政策解讀

1、會議背景

為規範貴港市砂石資源的開發（fā）和管理工作，從供給側結構性改革角度謀劃砂石產（chǎn）品供給，加快砂石資源開發（fā）轉型升級，資源開發、經濟發展和環境保護同步推進、協調發展。根（gēn）據《廣西（xī）壯（zhuàng）族自（zì）治區（qū）土資源廳辦公室關於開展市縣級（jí）采石場專項規劃（huá）編製工作的（de）通知》（桂土資辦〔2017〕13號）要求，編製《貴港市市轄區砂石資源開（kāi）發專項規劃（2016-2020年）》。

2、編製的依據

《規劃（huá）》編製主要依據《中華（huá）人民共和礦產資源法》、《中（zhōng）華人民（mín）共和礦產資源法實施細則》等法律法（fǎ）規，《礦產資源規劃編製實施辦法》、《廣西（xī）壯族自治區礦產資源管理條例（2017年修訂）》等部門規（guī）章，《貴港市民經（jīng）濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《廣西壯族自治區砂石資源開發（fā）專（zhuān）項（xiàng）規劃（2016-2020年）》、《貴港（gǎng）市民經濟（jì）和社會發展第十（shí）三個五年規劃綱要》等相關規劃（huá）。

3、規劃主要內容

《規劃》範圍（wéi）和對（duì）象是市轄區（包括港北（běi）區、港南區、覃塘區）內的露天采石場，開采礦種包括水泥用灰岩（yán）和建（jiàn）築石料用灰岩、建築用砂岩、建築用輝綠（lǜ）岩等建築石料類礦產。除落實自治區級專項規劃有關部署外，《規劃》對貴港市市轄區內砂石資源的開發利用與保護做出統籌安排。

4、規劃目的

《貴港市市轄區砂石資源開發專項規（guī）劃（2016-2020年）》是加強和砂石資源開發管理的重要手段，是依法（fǎ）審批和監督（dū）管理砂石資源開發利用活動的重要依據，是貴港市落實生態文明建設要求推進（jìn）砂石資源開（kāi）發基地化、規模化、規（guī）範化的重（chóng）大舉措。規劃緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個（gè）麵”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創（chuàng）新、協調、綠色、開（kāi）放、共享的發展理念，堅守（shǒu）“綠（lǜ）水青山就是金山銀山”的科學論斷，著力（lì）推動砂石資源開發（fā）“控總（zǒng）量、優布局、提規模（mó）、調結構、綠開發”，加快資（zī）源開發轉型升級和綠色發（fā）展，資源開發、環境保護和經濟發展同步推進（jìn）、協調發展。

5、其他目的

根據《廣西壯（zhuàng）族（zú）自治區土資源廳辦公（gōng）室（shì）關於開展市縣級采石場專項規劃編製（zhì）工作的通知》（桂土資辦〔2017〕13號）有關精，規劃已於2017年2月初開始啟動編（biān）製工作，於2017年8月（yuè）4日我局組織召開了貴港市（shì）市轄（xiá）城（chéng）區砂（shā）石資源（yuán）開發專項規劃（2016-2020年）聽證（zhèng）論證會，會後編製單位已按及部門代表意見和建議修改完善（shàn）。貴港市已按時將修改完善後的貴港市（shì）市轄城區砂石資源開發專（zhuān）項規劃（2016-2020年）上報自治區審批。2017年12月5日已經（jīng）自（zì）治區土資源廳批準，予以發布實施。